La comunicazione della Pubblica Amministrazione: La rivoluzione digitale nel processo di modernizzazione

The purpose of this paper is to study, starting from a historical and theoretical excursus, the process of simplification of bureaucratic language from the second half of the twentieth century to the present day and the central role attributed to digitization within this process. In the first part I will analyze the bureaucratic language from a historical point of view, describing the evolution of this language variety from the 1200s until the last years of the 1900s. I will pay particular attention to the numerous reform attempts made to make this language variety clearer and more understandable, identifying and analyzing, from a theoretical point of view, the main techniques used to simplify administrative texts. In the second part of my paper I will go into more specific detail on the communicative gap that exists between the language employed by Administrations and the citizens to whom the communications refer. This goes to impact the real effectiveness of the message itself and its actual and concrete reception and understanding. I will analyze the structural change in public administrations as a result of numerous directives in order to simplify bureaucratic language, describing the new communication methods adopted on three areas: the logical-conceptual organization of the text, syntax and vocabulary. Finally, on the basis of a specific case study, I will analyze how digital transformation is revolutionizing the physiognomy of public administrations, changing the characteristics of institutional communication and respecting the principles of transparency and administrative effectiveness. I will study the great success of social media, highlighting the changes in the way public bodies relate and communicate with users. Public communication mediated by Web 2.0 technologies, in fact, is marked by simplifying the dialogue with citizens and getting closer and closer to their needs, providing consistent graphics, simplified and functional information architecture. The digital environment shapes around it tools that are as strong as they are strategic, to ensure that any kind of communication responds well to the needs of the community responsibly and consistently to the demands presented.

Lo scopo del presente lavoro è quello di studiare, partendo da un excursus storico e teorico, il processo di semplificazione del linguaggio burocratico a partire dalla seconda metà del Novecento fino ai giorni nostri e del ruolo centrale attribuito alla digitalizzazione all’interno di questo processo. Nella prima parte analizzerò la lingua burocratica da un punto di vista storico, descrivendo l’evoluzione di questa varietà linguistica a partire dal 1200 fino agli ultimi anni del 1900. Porrò l’attenzione soprattutto sui numerosi tentativi di riforma fatti per rendere più chiara e comprensibile questa varietà linguistica, individuando e analizzando, da un punto di vista teorico, le principali tecniche adoperate per semplificare i testi amministrativi. Nella seconda parte del mio elaborato andrò ad approfondire, in maniera più specifica, lo scarto comunicativo esistente tra il linguaggio impiegato dalle Amministrazioni e i cittadini a cui le comunicazioni sono riferite. Ciò va ad impattare sulla reale efficacia dello stesso messaggio e della sua effettiva e concreta ricezione e comprensione. Analizzerò il mutamento strutturale delle pubbliche amministrazioni a seguito di numerose direttive, al fine di semplificare il linguaggio burocratico, descrivendo le nuove modalità di comunicazione adottate su tre ambiti: l’organizzazione logico-concettuale del testo, la sintassi e il lessico. Infine, sulla base di uno specifico case study, analizzerò come la trasformazione digitale stia rivoluzionando la fisionomia delle pubbliche amministrazioni, cambiando le caratteristiche della comunicazione istituzionale e rispettando i principi di trasparenza ed efficacia amministrativa. Studierò il grande successo dei social media, mettendo in evidenza i cambiamenti nelle modalità di relazione e di comunicazione, da parte degli enti pubblici, nei confronti degli utenti. La comunicazione pubblica mediata dalle tecnologie del web 2.0, infatti, è improntata a semplificare il dialogo con i cittadini e avvicinarsi sempre di più ai loro bisogni, fornendo una grafica coerente, un'architettura dell'informazione semplificata e funzionale. L’ambiente digitale plasma intorno a sé strumenti tanto forti quanto strategici, per fare in modo che qualsiasi tipo di comunicazione risponda bene alle esigenze della comunità responsabilmente e coerentemente alle richieste presentate.