Incentivi, rendita e conflitti territoriali nella transizione energetica: un'analisi multilivello dal Green Deal al caso Sardegna

Il presente lavoro di tesi analizza le dinamiche economiche e istituzionali della transizione energetica, indagando le criticità che emergono quando gli obiettivi globali di decarbonizzazione si scontrano con le specificità dei contesti territoriali. Attraverso le lenti dell'Economia Pubblica, lo studio esamina come l'intervento statale e sovranazionale, necessario per correggere il fallimento del mercato climatico, rischi di innescare fenomeni di rent-seeking e conflitti distributivi sull'allocazione di risorse scarse. L'analisi adotta un approccio multilivello. Il Capitolo 1 esplora lo scenario europeo, dal Green Deal al RePowerEU, analizzando il design degli incentivi volti a orientare i capitali privati verso le fonti rinnovabili. Il Capitolo 2 si concentra sul quadro nazionale italiano, esaminando gli obiettivi del PNIEC, l'architettura delle tariffe incentivanti (FER) e le criticità di governance tra Stato e Regioni. Particolare attenzione viene dedicata al Decreto "Aree Idonee", analizzato come strumento dirimente nella concorrenza legislativa sull'energia. Infine, il Capitolo 3 cala l'impianto teorico e normativo nel caso studio della Regione Sardegna, assunta come laboratorio paradigmatico. Il lavoro evidenzia la profonda asimmetria tra le richieste di connessione alla rete e il reale fabbisogno locale, delineando un trade-off economico tra la rendita energetica catturata da operatori esterni e la tutela del valore paesaggistico e socio-economico dell'isola. Vengono quindi discusse le reazioni istituzionali e popolari, come la Moratoria regionale e la proposta di legge "Pratobello", e analizzati strumenti di benefit-sharing, quali le compensazioni territoriali e le Comunità Energetiche Rinnovabili (CER), come soluzioni per una transizione più equa e condivisa