La responsabilità degli Internet Service Provider tra Direttiva 2000/31/CE, Direttiva (UE) 2019/790 e Regolamento (UE) 2022/2065: analisi del passaggio dall’intermediario neutrale all’accountability delle piattaforme digitali

This thesis examines the evolution of the liability regime applicable to Internet Service Providers within the European Union legal framework, tracing the regulatory path from Directive 2000/31/EC on electronic commerce to Directive (EU) 2019/790 on copyright in the Digital Single Market and, finally, Regulation (EU) 2022/2065 (Digital Services Act). Starting from the original model based on intermediary neutrality and the safe harbor regime, the study highlights how the rise of digital platforms has progressively reshaped the legal role of online intermediaries, imposing increasingly significant obligations aimed at preventing unlawful activities and managing online content. Particular attention is devoted to Article 17 of the Copyright Directive, which establishes a specific liability regime for Online Content Sharing Service Providers, and to the Digital Services Act, which marks the transition from a system centred on civil liability to one based on accountability through due diligence, transparency and risk management obligations. Based on a systematic analysis of EU legislation, the case law of the Court of Justice of the European Union and the relevant academic literature, the thesis ultimately reflects on the need to strike a balance between the protection of fundamental rights, technological innovation and the risk that the growing obligations imposed on digital platforms may lead, in practice, to a form of de facto strict liability.

La presente tesi analizza l'evoluzione della responsabilità degli Internet Service Provider nell'ordinamento dell'Unione europea, ricostruendo il percorso normativo che conduce dalla Direttiva 2000/31/CE sul commercio elettronico alla Direttiva (UE) 2019/790 sul diritto d'autore nel mercato unico digitale, fino al Regolamento (UE) 2022/2065 (Digital Services Act). Muovendo dal modello originario fondato sulla neutralità dell'intermediario e sul regime dei safe harbor, il lavoro evidenzia come lo sviluppo delle piattaforme digitali abbia progressivamente modificato il ruolo degli intermediari, attribuendo loro obblighi sempre più incisivi nella prevenzione degli illeciti e nella gestione dei contenuti. Particolare attenzione è dedicata all'articolo 17 della Direttiva Copyright, che introduce una disciplina speciale per gli Online Contest Sharing Service Provider, e al Digital Services Act, il quale segna il passaggio da un sistema incentrato sulla responsabilità civile a un modello fondato sull'accountability, attraverso obblighi di diligenza, trasparenza e gestione del rischio. La ricerca, sviluppata mediante un'analisi sistematica delle normativa europea, della giurisprudenza della Corte di giustizia e del dibattito dottrinale, si conclude interrogandosi sul delicato equilibrio tra tutela dei diritti fondamentali, innovazione tecnologica e il rischio di una responsabilità oggettiva di fatto delle piattaforme digitali.